美洲
美洲的陆地版块是全球最大,北美洲有加拿大、美国;中美洲有墨西哥、古巴、危地马拉、巴拿大等十几个国家;南美洲则有巴西、哥伦比亚、委内瑞拉、阿根廷等十三个国家。
不过,整个美洲主要是以北美的美国、加拿大两国最为富有,平均国民生产所得总值要高于中、南美洲的其它国家。而「观光赌场」这项休闲娱乐事业在北美这版块以及南美北边几个临海国家,倒是有着相当不错发展成绩。
美国
美国可说是观光赌场数量最多、规模也是最可观的国家,几乎可以说其境内每个州都可以发展博奕事业。不过,若是要提到知名度则要属位在西部内华达州的拉斯韦加斯市是最负盛名,也可说是世界上最热门的博奕观光地点。
《拉》市早先六、七十年是一片沙砾荒漠,在公元一九三一年时,内华达州政府允许当地设立赌场后,于公元一九四六年佛来明哥大饭店率先成立,装潢极尽豪华能事,为《拉》市的观光饭店竖立了典范。于是,一家家豪华亮丽的大型观光赌场饭店如雨后春笋般在《拉》市的大道上相继成立,而如今映满眼帘的是霓虹光影和娱乐设施处处,已成为世界最知名的观光赌城及渡假之地。
日前曾与陈水扁总统见面的威尼斯人集团,旗下位在拉斯韦加斯市的「威尼斯人饭店」,在公元一九九九年开幕之后,以拥有六千间饭店套房,荣登赌城第一大饭店头衔,豪华古典的装潢,堪称赌城史上最奢华的饭店。
美国除了内华达州的拉斯韦加斯市观光饭店赌场之外,在该州北边的另一城市│雷诺(RENO),也是以观光饭店赌场闻名。当然,在美国的其它州还是有以观光饭店附设赌场知名的城市,像是东部德拉瓦州的「大西洋城市」、印地安那州北部临密西根湖之密西根市的「蓝筹码(Blue Chip Casino)」、乔治亚州的亚特兰大市、新墨西哥州阿布奎奎市、路易斯安那州、康乃迪克州及夏威夷州等,也都有相当知名的度假旅游观光赌城。
位在亚特兰大市最大的饭店观光赌场│波哥大(Borgata),在去年九月于亚特兰大市的码头区开始动工,预计将在公元二○○三年的年中开幕。该观光赌场的面积将有十四万三千五百平方英呎,包括有一座赌场、二千零八间住宿客房,和一座高达一百四十九英呎有四十层楼高的高塔,将成为亚兰大市的新地标。
赌场事业在新墨西哥州也是生机蓬勃,像是位在中西部新墨西哥州中部阿布奎奎市(Albuquerque)北方的杉地亚‧普柏洛(Sandia Pueblo)正在州际边界的东方二十五英里处兴建一座观光赌场。而位在城南的艾雷塔‧普柏洛(Isleta pueblo)也正积极地拓展其版图。而圣诞老人安那之星赌场(Santa Ana Star Casino)也计划用十六个月的时间,将现有的赌场面积从五万六千平方英呎扩增到廿六万五千平方英呎。
位在康乃迪克州的Mohegan Sun观光赌场饭店,日前既以高达美金十亿元造价,进行扩建工程,预计在公元二○○二年春天完工营运。内容包括全新十一万五千平方英尺大的天空赌城,可容纳一千二百个房间的豪华旅馆,兼具运动和娱乐功能的竞技场、会议中心、商店及九家餐厅,将是世界上最大的观光赌场之一。
而曾经是美国唯一不允许合法赌的两州之一,但是在Sun International公司总裁Butch Kerzner计划在此建立美金八亿元开发有赌场的游乐景点之后,夏州已可能改变过去不准民众赌博的政令。据了解,Sun International公司计划在夏威夷建造一个世界级的游乐景点和观光赌场,以吸引广大的日本观光客。
墨西哥
中美洲最大版图的墨西哥国家,其境内也是设有饭店观光赌场,市场是相当蓬勃,不过同样的实际赌场规划经营者大多是来自北方的美国。如前述雷鸟博奕公司就在墨国北方多里昂市的玛塔摩洛斯,成立第一家观光赌场,营运情况相当不错。而据了解,雷鸟公司计划再投资二千六百五十万美金,来为该公司在墨国的旗下赌场,购买二千五百台技术性机台(Skill Machines)。
委内瑞拉
地处南美洲北部的委内瑞拉国家,其境内也是有发展这项观光赌场事业,不过大多数的经营者是非委国的业者。像美国发展观光赌场事业的知名公司│雷鸟博奕公司(Thunderbird Gamung),便在委国境内东方的亚奎那市(Guayana)的洲际饭店内规划一座观光赌场,并且已在去年底开幕。
亚洲
亚洲国家在全球版块占有相当大的比例,不过各国的国民生产总值却远低于欧、美等国家。以日本、韩国、中国、台湾、香港、澳门、新加坡、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、泰国等东南(北)亚国家地区来讲,「观光赌场」的设置不论是统计数字及实际情况,也都不若欧、美国家来得发达、可观,甚至如新加坡等国家还实施禁赌政策。
不过,「观光赌场」近来却在这地区有着相当大的变化,除了台湾在讨论是否可以在离岛地区设置观光赌场之外,韩国政府最近也针对该国家的观光赌场政策做了最新的改变,开放允许当地民众进场消费。甚至中南半岛上的柬埔寨也在外商加码投资下,大力发展观光赌场事业。
韩国
位在韩国汉城市东边依临汉江的喜来登大酒店,其内部所附设的「华克山庄」是韩国境内最具知名的观光赌场。而华克山庄也特别在台湾设立办事处,以招徕台湾的玩家。
该观光赌场成立于公元一九六三年,原为美军渡假之地,为纪念有功于韩国的美国瓦顿‧华克将军而命此名。早在卅二年前就已是当时亚洲最大的赌场之一,拜韩国政府借开赌场赚外汇所赐,《华》赌场大老板田乐园在公元一九六七年拿到第一个赌场牌照以后,在仁川市开设赌场,在公元一九六八年于汉城华克山庄喜来登酒店租地,开设《华》赌场,往后数十年田乐园在釜山、仁川、庆川、光州及济州岛等大都市开了多个赌场。尔后,田乐园在非洲肯亚开了两家赌场,又到美国迈阿密经营两艘赌船。《华》赌场主要是吸引日本、台湾及香港的游客,而韩国政府法令规定韩国人民不得进入赌博场所。所以《华》赌场为纯粹开放给外国人士的赌博休闲观光区。不过,最近韩国政府也针对观光赌场的管理做了新的规定,开放东部江东道的观光赌场准许韩国当地的民众进入。
另外,韩国的普罗建业株式会社(BORA CONSTRUTION CO.,LTD.)也计划在韩国东北部地区的江原道(编者按:“道”乃类似中国的“省”)东海市附近,规划一海洋综合休闲胜地,其中包括有海洋水族馆及水上娱乐世界等十五个设施的投资之外,最重要的是还规划有二个饭店式赌场。
马来西亚
马来西亚也是设有观光赌场的亚洲国家之一,尤其是首都吉隆坡市东北方五十一公里位于海拔一千八百公尺的「云顶高原」最具知名。《云》主要是由三家共拥有约三千间客房的酒店、花园游乐场、室内体育馆及高尔夫球场所组成的,而最吸引人的就是拥有一家东南亚最大的观光赌场。
当初,马来西亚休闲业及地产业巨子林梧桐只想在这个地方建一个休闲渡假场所,在公元一九六九年云顶高原第一家酒店动土典礼上,当时的首相─大马国父东姑阿都‧拉曼主动建议林梧桐申请赌博执照,以促进当地旅游业的发展,不到两个月内,林梧桐便获准开设赌场。云顶集团在马来西亚共有三家上市公司,分别是云顶有限公司、名胜世界有限公司及亚地种植。林梧桐曾投资澳洲及巴哈马的赌场,然后于公元一九九四年卖掉澳洲及巴哈马的赌场股权,在菲律宾苏比克湾投资九千多万美元,开设豪华赌场酒店。同年,云顶集团又投资了二亿五千万美元,经营两艘豪华赌船,同时进军港、台、新、马。
菲律宾
菲律宾境内的观光饭店赌场,是由国营的PAGCOR统一经营(除苏比克湾委托马来西亚云顶集团经营),境内赌场遍布于各大岛屿的观光饭店,首都马尼拉市附近的观光赌场则是生意最好的赌场。不过受到台湾观光客欢迎的赌场,以北方距离近台湾的老沃及中部免签证的苏比克湾为主。
据了解,菲律宾的赌场要收入场费,其赌场的规模则是不及韩国及澳门等,但场内的游戏机台种模拟其它亚洲地区的赌场多样化。而菲律宾为了要发展观光赌场事业,也渡海来台设办事处,招徕国民所得丰盈的台湾消费者前往光顾,大玩一回,所以现在菲律宾的观光赌场多设有VIP室,以招待来自台湾的玩家。
澳门
澳门素有「东方蒙地卡罗」之称,至今已有卅多年历史。在观光赌场合法之前,当地便已存在一些中国式的赌戏,如赛鸽、骰子等。据悉,殖民地政府于公元一九六一年开放赌场执照给民间经营,以赚取外汇及提供当地的就业机会。在一番激烈的竞争之后,由何鸿燊「的澳门旅游娱乐公司」取得,七○年代落成的「葡京酒店」、「澳门皇宫」及「回力赌场」,开创了澳门赌国的新纪元。
目前当地的观光赌场以「葡京酒店」的规模最大,也最具知名,当年投资的成本高达六千万港币。不过,这样的酒店式观光赌场是一单营式,对台湾现下政府所争议是否在澎湖离岛设置观光赌场的开放模式,是不被接受的,因为我方政府的看法是认为若只是在一家酒店内设置观光赌场,并没有结合一些相关娱乐设施做整体规划发展,如此对于台湾离岛地方的观光资源发展就没有认多大的帮助。
柬埔寨
位在中南半岛的柬埔寨国家,人口一千一百二十多万,但是平均国民生产总值才不过二、三百美元,可说是所得不高,相当贫穷的国家。但是在当地最近也要发展观光赌场,以此来吸引外国观光客,振兴一下当地的经济情况。据了解,马来西亚的业者就计划在当地投资发展观光赌场。
据媒体报导,拥有在柬国经营观光赌场特权的马来西亚的Ariston公司,预计在柬国的首都金边市投资一亿美金,建立一家名为Nexus Naga的渡假村复合式观光赌场。Ariston公司计划将该渡假村建造成五星级的休闲胜地。第一期工程花费约需四千五百万美金,完工后,该公司就会在十六个月内将旗下的娱乐场移至该渡假村内,供应改前来观光的外国民众消费。
另外,在柬埔寨和泰国边界的Poipet市,观光赌场家数也不少,而从泰国曼谷市到当地消费人数日益增多,使得该市几乎已是亚洲的拉斯韦加斯。据了解,当地已有六家观光赌场,在今年初第七家名为Holiday Palace的观光赌场加入营运战局。这家观光赌场设有超过一百部拉霸机,所以特别引进英国EndX公司的Pit Assistant系统,只要利用刷卡和触控式屏幕,就可以追踪一般玩家和专业玩家、执行桌上交易、记录员工表现等数据。
北韩
目前是为共产国家的北韩,早在公元一九九九年时期,著名的澳门赌王何锦燊先生就已在北韩开设一家名为「平壤赌场(Casno Pyongyang)」的观光酒店。而在今年的十月份,将会有另一家外商投资兴建的观光赌场开幕。
据了解,由香港皇家集团斥资六千四百万美金,在首都平壤市东北向五百五十公里处的Rajin-Sonbong经济贸易区兴建一座观光赌场,而目前该计划已进入紧罗密鼓,即将完工开幕阶段。事实上,这家观光赌场饭店位处中国、北韩及俄罗斯三国交界处,据悉内部规划有五十二部拉霸机、十六张博彩游戏桌台,赌场内还规划有一百间供消费者住宿的房间之外,还有休闲酒吧、餐厅、咖啡厅、宴会厅、室内游泳池、桑拿(按摩)、体育馆及卡拉OK室等设施。
不过,由于北韩政府禁止当地民众进入赌场,因此这家观光赌场的开幕,乃希望能吸引来自中国和俄罗斯的玩家。
欧洲
欧洲国家几乎可说是都设有观光赌场,也是全球观光赌场设置最多的地区,包括西欧的法国、荷兰、比利时、德国;中欧的瑞士、奥地利;南欧的意大利、西班牙、葡萄牙、摩洛哥;东欧的捷克、波兰等。
英国
一向以绅士作风为傲的英国,其境内包括首都伦敦市在内的一些大饭店内设置观光赌场的历史已有多年。最近,位在中部诺丁汉郡的「雷德布洛克国际赌场(Ladbroke International Casino)」原本将面临关闭的命运,但是在诺丁汉赌场俱乐部出资八十万英镑及诺丁汉希尔顿大饭店负责二百二十万英镑,合计三百万英镑金额,并在全球知名的斯洛克(Snooker)撞球名将史帝芬‧戴维斯(Steven Davis)的主持下,重新开张。
摩洛哥
位在欧洲法国及意大利两国交界处幅员不大的摩洛哥国,其境内的「蒙地卡罗」市,不仅是一个全球知名的观光渡假胜地,同时也是全球相当知名的观光赌场,每年到当地观光并且下场一赌运气的观光客也是相当多。
奥地利
以音乐节闻名的萨尔斯堡市,其萨尔斯堡观光赌场(CASINO SALZBURG)也是在欧洲相当知名的试试手气的观光之地。
波兰
原本是铁幕国家的波兰,在自由经济数年之后,该国家的生活水平也相对提高,对于有关娱乐消费也较为频仍与重视。而该国总统在去年九月时期,终于签署博奕法案,规定所有出奖性机种都视为赌博性机种,并只能在赌场内装设。
根据波兰当地的Wprost杂志预测,未来波兰的新法将可能提供业界成长的机会,虽然博奕市场是如此的不稳定,但是波兰境内将可以有八百间观光赌场、一千家含有博奕机台的游乐场和九百间宾果电玩场。
克罗埃西亚
在去年八月于克罗埃西亚伊斯特里亚省(Lstria)临海的乌马格市(Umag)新开幕的梭雷赌场(Casino Solei)是克国境内最大规模的观光赌场。
该赌场内有十八张赌桌、一百二十台吃角子老虎,以及迪斯科舞厅、餐厅、酒吧和四星级饭店各一间。不过,该观光赌场的经营者表示,虽然开始营运只有一百廿部机台,但是若营运状况不错,将会再增加五十到七十部新型博奕机种。
荷兰
以风车及木鞋闻名全球的荷兰,也是欧洲观光赌场知名的国家之一。其境内的一些观光饭店内也多数附设有规模不一的观光赌场供观光客进场一试手气,就连在荷兰的史基辅机场内也附设有供过境旅客玩玩的观光赌场。
立陶宛
据了解,立陶宛政府通过一项新的赌场法案并在今年的一月一日起生效,该法案规范,若是业者要开设赌场娱乐厅(Gambling halls),需要的最大资金限定在二百万里大斯(Litas)货币,大约是五十万美金,如果是要兴建赌场的话,则最大的资金限定是为四百万里大斯,约合美金一百万元。
而新法中规定的最大下注金额是限定在二点五分美金十二点五分美金(约合新台币十元到四十元),在累积赌金(Jackpo)方面则没有限制。
俄罗斯
在共产政体未瓦解之前,前苏联国家即发展有观光赌场事业。而现在的俄罗斯,其观光赌场的经营也是叫好叫座。据了解,俄罗斯的观光赌场事业主要是由风暴国际公司(Storm International)所规划经营,该公司的经营历史已有多年,主要的经营地是在莫斯科和前苏联的各邦联国。
澳洲
澳洲地区主要是以澳大利亚及纽西兰两国为代表,两国也都是赌博合法化的国家。澳洲人口有一千九百二十万,平均国民生产总值为二万零一百四十二美元;而纽西兰人口三百八十万,平均国民生产总值一万三千零二十美元。所以严格来说,这块远在南半球的版图,是一个高所得的国家地区。相对地,这地区在观光赌场的设立及发展上,也比亚洲国家来得成熟。
澳大利亚
澳大利亚的观光赌场以位于墨尔本市的「皇冠酒店赌场」最大,号称南半球最大的赌场,建于公元一九九八年五月,规模与拉斯韦加斯市的一些观光饭店赌场相当。
《皇》深知台湾观光客消费的潜力,透过台湾代理商,积极推动结合渡假旅游及赌博娱乐的套装行程。酒店营造出皇宫般奢华的气氛是其最大的卖点,除了「橡木厅」需要穿着正式服装外,其它赌厅则无衣着的规定。另外,还有中文流利的服务人员。
纽西兰
而以观光著称的纽西兰,业者在公元一九九七年于其第一大城奥克兰市内建设了纽西兰当地最重要的新地标│「天空塔(SKY TOWER)」,而在该塔内所数立的「Harrahs天空赌城」,也是纽西兰吸引观光客的重要据点之一。
不过,观光客除了可以登高到该塔一游饱览奥克兰美景,顺便在Harrahs天空赌城「试试手气」赌它一把之外,最主要的是该国家境内风景优美,青山绿草绵羊成群惹人心喜,才是民众前往观光的主要目的,观光赌场可就不是目标所在。
非洲
非洲这由五十多个国家所组成的陆地版块,一直以来是给人贫穷的印象,国民的所得都不高,比较例外的是南方的南非共和国、北方临地中海的埃及、突尼西亚、摩洛哥等国家,平均国民生产总值要来得好些,「观光赌场」的设置、发展也较为成熟。
南非
南非是非洲数十个国家中国民平均生产总值比较高的少数国家之一,生活水准也比较来得高。
该国家是以出产黄金著名,但是若严格来说,当地的观光业是其相当重要的经济命脉,因为到南非草原体验野生动物正是该国家的诱人魅力所在。
不过,南非境内的大型观光饭店内部也设有供外国观光客消费的观光赌场,近年来也是大张旗鼓,在境内各地开设。例如,由奥地利赌场国际(Casinos Austria International)在南非所开设的第二座观光赌场米高诺斯赌场(Casino Mykonos)在去年底新开幕营业。事实上,这家观光赌场是与南非的资本联合公司(Consortium)合股经营,其投资金额高达七百六十四万美金(新台币二亿五千九百七十六万元),内部有酒吧、餐厅、十二张赌桌、二百五十部拉霸机、电子游戏场。
奥地利赌场国际公司在南非的第一座观光赌场名为「金矿市赌场(Gold Reed City Casino)」,平均每天吸引一万名的消费者,采廿四小时营业,全年无休,是世界上观光赌场消费者造访最频繁的观光赌场之一。
另外,由世纪赌场公司(Century Casinos)投资,位于南非的开雷敦赌场水疗饭店(Caledon Casino Hotel and Spa)在去年年底时开幕一个月之后,这家新的观光赌场就吸引了三万八千位消费者光临。
突尼西亚
位在非洲北方的突尼西亚,虽然不是一个相当富有的国家,但是在其境内也设有观光赌场。
最近的发展是在去年的八月,由风暴国际公司(Storm International)在突国的艾尔康塔乌港(Port Elkantaoui)成立最新的观光赌场│星辰赌场(Stardust Casuno),内部规划有十五张赌桌和七十五台博彩机台。
休闲、娱乐并俱
目前世界上许多国家都有发展观光博奕事业,但是这些观光赌场并非只有设置一些供消费者玩玩,试手气的博奕设施,有相当高比例还在饭店内规划许多游乐设施,让玩家不仅是玩玩博奕设施,也能花费一些时间玩玩大型机械游乐设施,满足一下自己渡假心情放松的舒畅快感。
此次台湾讨论是否开放在离岛澎湖设置观光赌场案虽尚未有定论,不过,包括曾担任两届澎湖县议员目前担任大澎湖开发公司董事长的陈力福所规划的「大澎湖国际渡假村」、英商梅铎所主持的新闻集团、澎湖海洋开发公司所主导的「澎湖海洋世界」,以及澎湖出身的远雄集团董事长赵藤雄也曾率队前往澎湖进行实地考察,已计划在澎湖县一些地点筹划观光饭店以及户外大型休闲娱乐设施。