伊春：兴安岭深处的改革胎动
伊春市，这个原本在兴安岭深处默默无闻的城市，成为了目前为止唯一一个国有林区改革试点城市。
伊春位于黑龙江省东北部，是重点国有林区，森林面积约400万公顷，以木材开发为主。上个世纪80年代末，这里出现了“资源危机，经济危困”，17个林业局有10个以上无林可采。
伊春在2006年开始的林权制度改革过程中走了两步：第一步是把自费林转给个人。第二步就是职工在2000年以后造的林，谁造归谁所有。伊春把国有林区的森林当中拿出一块，分给职工个人，把国家林地的经营权、林木的所有权、林木的处置权交给职工个人，林权50年不变。
据了解，伊春未来还将在搞好8万公顷试点的前提下，逐步扩大试点范围，最终拿出四分之一左右的林地包给职工个人经营管理，其他的林区继续归国家作为生态林保护起来。
从调动员工积极性、维护生态环境以及带动整个区域经济发展的全局角度出发，伊春此次林改实现了地方经济、个人收益和环境保护的和谐“三赢”局面。国家林业局副局长雷加富公开表示，伊春在东北、内蒙古重点国有林区具有一定的典型性和代表性，伊春开展林权制度改革试点，肩负着探索路子、积累经验、建立和不断完善相关政策的任务。
