公务员队伍，多半指乡镇领导以上的县、市、部委等各级各类领导成员，这部分人员组成带有很明显的特征，那就是他们是吃俸禄、也就是吃皇粮的，对于这部分人，现在的各级纪委监督的多半是这样的一群人，这样的队伍通常就是公务员的队伍，这样的一个群体，由于受到国家的直接管理，包括工资待遇、职称评定、职务晋升，所有这些都受到国家的直接管理，他们或多或少的都会考虑，违背组织原则和以权谋私带来的严重后果，所以一般的公务员都对党的纪律保持高度的警觉。虽然有些人贪污腐败、违背党纪，他们即使被逮捕后仍然觉得愧对组织培养，觉得罪有应得，对不起党和人民。这样党的纪律和惩戒措施对这些人还是很有号召力和威慑力的。

　　但是，村级两委领导成员，由于他们本身就是出身农村，所以思想上通常就有：随便，反正你也不能把我开除地球，大不了我还做百姓。所以这样的一群人对于党的有关纪律和措施通常没有公务员那样重视，虽然已经有了村民选举法，但是对于这部分人的制约可以说几乎没有效力，原因之一，就是他们身为农民，无法得到有效管理。

　　比如这几年出现的花费300万元进行群众贿选案件，目的就是夺得村级领导权力，虽然他们花费如此昂贵，但是别忘了许多进行贿选的村干部，目的就是眼睛盯着权力，之所以此，关键是花费值得，那就是上了台再捞回来，他敢于花费，就是觉得值得。这些比较富裕的村级贿选，我们老家作不到，但是，我们老家村级干部的优越感和霸道感，说句实话，已经和那些富裕的村有着异曲同工的妙处。

　　今年的春节，我回到家里，走亲访友当中，知道了这些村干部的所作所为。比如：一个村的支部书记，为跑所谓的村级路面硬化项目，居然跑到市里，居住在大型豪华浴池，白天狂赌，夜晚嫖妓，达到一月之久，终于拿到了有关项目。主要是这个村有个出来的主抓全市有关路面硬化的领导，这些如果是还能够理解的话，因为毕竟他打着为村民办事的旗号。那么还是这个村领导，他亲口说，他的手机每月电话费只涨，没有下浮的时候，原因就是许多人竞相给其补充电话费。