民生，可以说是这次两会的热点，也可能是这次两会讨论最多的问题。那么民生是什么？就是广大民众的衣食住行。在衣食能够满足民众需求的今天，住行也就是民生最为重要的方面。特别是住房应该是民生最为关注、最大问题。因为，住为民生的重要性，不仅在于住房是民众基本的生存条件，是现代文明社会民生的基本的权利，而且在于住房在市场经济中是耐用昂贵商品。如果房价昂贵，不少民众一生的收入也不足购买一套自己安生的住房。因此，住房的必需性与昂贵性也使民生成为重要的问题。它比医药、教育、养老保险等更为重要。
可以说，中央政府早就注意到了这个问题，也针对国内房地产市场的问题出台了一系列的政策来调控房地产市场，来保证民众的基本生活需求。比如，2007年春节上班后的第一天，最为关注的财经信息就是政府对房地产市场宏观调整的建议。可以说，这些以国务院名义表示的意见，既是2007年房地产宏观调控的基调，也表示中央把住房的民生问题提高到十分高度。
从这次会议所强调的内容来看，如“中国当前要针对房地产重点地区，加强指导监督，着力增加有效供给，抑制过旺需求，调整供应结构，规范市场秩序，稳定住房价格，解决低收入家庭住房问题，促进房地产市场健康发展”，其针对性是十分明显的。这里既指出了化解国内房地产市场的办法，也表明了政府的住房政策就得关注低收入民众的住房保障问题。可以说，2007年政府对房地产市场宏观调控就会围绕着该基调出台相应的政策。但是，这些政策效果如何，则是相当不确定了。
我们可以看到，从2004年开始，政府就出台不少政策来对房地产市场进行宏观调控，无论是2004年的管住土地与信贷，还是2005年的“国八条”及2006年“国六条”，对房地产市场宏观调控的政策之多、之细、之全面，是前所未有的。但是我们也应该看到，虽然近几年来关于房地产宏观调控的政策是很多，甚至于有人称是房地产政策的“井喷”，但是实际效果却不是那样理想，反之，对房地产市场越是宏观调控，出台的房地产宏观调控政策越是多，其产生的效果越是不佳，正如民间戏言，目前国内的房地产宏观调控成了“空调”。即越是对房地产市场出台宏观调整的政策，房地产市场的开发投资增长越快，银行信贷进入房地产的资金越多，房价增长速度就越快，以及房地产投资过热的地方越来越在全国蔓延。
从这几年国内房价上涨幅度来看（国家统计局的数据），多数地方每年房价上涨都不会超过10%，如从1999-2004年5年全国平均房价累计上涨仅19.3%，每年不会超过4%；2005年上涨为7.6%；2006年1-3季度分别上涨5.5%、5.6%、5.5%。如果国内的房价真是这样一个涨幅，那么国内居民可支配收入的上涨幅度远远超过这样一个上涨的幅度。在这种情况下，政府对国内房地产市场的宏观调控不是多此一举吗？
