笔者在日本的大学当过几年老师。说心里话，我很羡慕日本的大学同行。羡慕什么呢？羡慕没有官管着他们。不仅没人管着，还到处受到礼貌对待和服务，连我这个外籍教师也跟着风光一回。去图书馆借书，每次借完，对方都道声谢谢；去“共同研究室”，女事务员常常笑着问是喝咖啡还是喝茶。我的研究室（日本大学老师一人一个研究室）缺个茶几，遂打电话给“庶务课”（总务处），结果第二天就有崭新的茶几摆在沙发前。一次参加一个校内学术研讨会，时值冬季，房间阴冷，一个教授打个电话，不出五分钟“庶务课”两个职员就抬一个取暖炉进来，打火调试好后才鞠躬离去。校长、“学部长”和学科主任倒也是有的，但从没看见他们像个官似的指手划脚。更没看见有官员来校检查和欢迎官员“光临”字样的横幅。后来得知，原来日本的大学是“自治体”，教授治校，几乎所有事项都由“教授会”决定，校长权力很有限。而校长也是由教授互选产生的，三四年选一次，学部长和其他各委员会的“官”也是同样。有的教授甚至怕当官而索性辞职跑去另一所学校。

    也不仅日本，西方国家大多如此。如德、法等欧洲大陆国家，学校重大问题均由校务委员会等机构讨论决定。学术事务主要由教授组成的大学评议会或大学理事会行使决策权，校长的工作多是日常事务性的。在英国，行政权利由校外人士组成的理事会行使，学术管理则由本校教授组成的评议会全权负责。美国的大学则由校董事会、校行政管理机构和教授会共同管理。教授会权力很大，整个学术政策、学术规划、以及聘评职称、任命教师均由教授会说了算。在这些国家，学校里没有什么官，没有官本位意识，更没有媚官的龌龊现象。例如美国前国务卿基辛格博士，官不可谓不大，但他后来想回哈佛大学继续当教授的申请却遭到当时的博克校长的拒绝。这位校长据说还拒绝过老布什。他明确表示：“我要的是教授，不是大人物。”而类似的情形若出现在中国的大学，任何人都想像得出那会使校长沉浸在怎样的惊喜之中。

    是的，坦率地说，中国大学的官场化现象已经严重到见怪不怪的程度了。笔者通过开会和讲学等活动，接触过不少学校的教师。交谈之间，深感他们作为普通教师、尤其普通年轻教师有多么苦闷。学校当局一方面对“大人物”、对官员读博士、当客座教授笑脸相迎，一方面以“规范化”和“执行力”等名目对教师严加管束。无官无职的普通教师别说参与学校管理，连发表意见的场合都没有，几乎沦为上课工具。如有的学校规定每学期调课不许超过两次，提前下课五分钟即大会点名批评。甚至上课迟到一分钟即按“教学事故”（注意：事故二字令人联想到的是煤矿事故和交通事故等血淋淋的场面）论处，不但取消奖金，还不许当年申报职称。问题主要还不在这些规定本身，而在于规定的出处——这些规定并未经过老师们哪怕象征性的讨论，而是直接由行政办公会议或学校某个职能部门做出的。亦即官说了算。