21世纪人类社会最伟大的两件事，一是以美国为首的技术革命，突出表现为互联网；二是中国的城市化运动，青壮年劳动力正突破一切有形和无形的枷锁迅速融进全国性的大市场，最底层的农民阶层和中上层的社会精英阶层一道，突破观念、单位和城乡分隔的重重障碍，把自己蜕变成为最具活力的市场资源，并由此支撑起长期以来一些官员和经济学者引以为豪的中国经济奇迹。他们，成为中国最有生机和活力的的“流动的资本”。

    但在教育和户籍问题上，我们的脚已经踏上21世纪的高速列车，脑袋却似乎停留在1978年以前人一辈子固定在一个地方甚至一个单位的计划经济时代，一系列的制度和观念都在拖着时代的后腿。眼前的一个事例是：北师大亚太附属实验学校高一学生王铭因为户籍在海南，不能在北京参加高考；而海南为了防止“高考移民”，规定必须在当地读完3年高中课程、有当地小学或初中毕业证，才能不受限制地报考大学。显然，海南也不接受她，因此，她面临着无法参加高考的命运。无奈之下，她的父母向媒体表示孩子只能选择出国求学。（2007年4月4日《中国经济时报》）

    无数的儿童已经遭遇、正在遭遇或者即将遭遇同样的命运，不论其父母是社会精英还是刚刚从农田里洗完脚进城的农民。只要他们跨省流动，这样的现实就格外冰冷而且坚硬。他们的名字叫“流动儿童”。他们在自己的国土上流动，人却被甩在教育的正常秩序之外，从小学到初中到高中，他们只能“借读”，交高额赞助费，或者只能在打工子弟学校拥有一张风雨飘摇的书桌，而且还随时面临着学校被地方政府取缔的危险。到了高考，他们更是整体被排除在外：常住地以户籍为壁垒把挡在门外，户籍所在地以拒绝“高考移民”为由把他们排斥在外。他们的地位，连国与国之间的非法移民都不如。非法移民如果在其移民国受到欺辱或不平等待遇，还有祖国替他们撑腰。但在国内，“流动儿童”几乎完全成了无根的浮萍。他们的平等受教育权利写在法律上，“高考是最公平的考试”天天挂在教育官员的口号里，但却没有人、没有制度来维护这样一个庞大社会群体的权益！他们以及他们的家长，基本上处在求告无门的境地。18岁以下流动儿童的群体，如今已达2000万！而且还在增加。其中相当一部分跨省流动的，他们只有一个共同的名字――“高考黑户”。