失职：养情人、包二奶成为官员超生暗渠

    秦怀文被“双开”后，在党员干部中引起很大震动。但记者采访中发现，仍有一些党员干部对秦怀文超生流露出同情。镇川镇一位干部说： “说句私下话，秦怀文是太倒霉了，你说生娃子这种事情嘛，现在哪里没有？”

    在当地计生系统，竟然也有人同情秦怀文。榆林市计生局一位干部说，陕北这里的人养儿防老意识浓，重男轻女，很多家庭都是“想尽一切办法要养到男娃娃”，从农村出身的秦怀文连生５胎，直到第５胎生了一个男娃才停止，“他只不过是落后观念的受害者。”

    记者在镇川镇采访发现，秦怀文从１９９２年至２００２年在这里当过６年镇长、４年书记。正是这段时间他先后超生三个孩子。当地不少干部表示，不知道秦怀文有情人，一直以为他只有两个女儿。但当地群众对此说法嗤之以鼻。一位姓高的大娘告诉记者，一般干部超生都是暗地里的，但秦怀文在镇川当领导时间长，连百姓都知道他又养了女人，生了好几个娃，镇上干部不可能不知道。“他大老婆不时带着孩子来住，小老婆也来过，但没有住，我们都认识。”

    榆林市计生局原纪检组长苏李明介绍，秦怀文在接受调查时开始一直不承认自己超生，坚持他只有两个孩子，直到最后进行ＤＮＡ亲子鉴定才使案情最终水落石出。他感叹：“超生调查很难，发现难，取证也难。领导干部养情人、包二奶超生，调查更是难上加难。”

    如果说，那些“超生游击队”超生是因为贫困和观念落后，是盲目和随意，是对计划生育的基本国策不甚了解，而那些有权、有钱、有名的人则是明知故犯，顶风作案，是权力、金钱、名气向政策索要的特殊待遇，是自命不凡、妄自尊大。还要看到，查处“超生游击队”因其数量多、流动性强很不容易，而查处那三类名人的超生则因为权力、金钱、名气的作祟更为困难。比如，近年来辽宁，富人、名人的违法生育增长速度明显加快，而查处难度较大。一些从事计划生育工作的人士介绍说，“他们一般居住在豪宅内，一般的孕情查访根本查不到，而且他们应对超生有很多招术，查处起来也比较困难。”而查处有权的人比查处有钱、有名的人更为困难，因为，权力比金钱、名气更管用，说不定当地的计划生育干部还是某些违纪超生领导干部的下级呢！谁敢“太岁头上动土”？

    辽宁这次整治超生问题，看来是动了真的。除计划生育部门之外，公安、法院、财政、工商、税务等部门全部介入并组成专业检查队伍进行调查。后头这些部门是再有权、有钱、有名的人也不得不放在眼里的“强力部门”，具有权威性，这可不是随便能够“摆平”的。本次整治还建立了群众举报制度，发挥各方力量，依法坚决清理所有违规生育者。这一条很重要，群众眼睛雪亮，群众也不怕谁。根据整治计划，从6月1日至11月30日将是依纪处理阶段，执法部门将根据调查摸底、群众举报的线索，对涉嫌违规生育的人员进行立案，并调查取证，对党员干部等国家工作人员违规生育的，要按照有关规定给予党纪、政纪处分。此外，对富人、名人违规生育的，有关部门将建立违规生育者不良档案信息，并建议党委、人大、政府、政协采取措施，在资格身份、荣誉称号、税收信贷及政策优惠等方面加以限制和制裁。

    辽宁省下这么大的功夫整治有权、有钱、有名的人超生，可见当地超生现象相当严重，整治他们确比整治“游击队”困难。其实，在全国也是一样。在现实生治中，党和政府依纪依法办事，除了办超生这件事，办起许多事来，凡是涉及到有权、有钱、有名的人，麻烦都要比老百姓多些，比如整治偷税漏税、公款吃喝、公费旅游、公物送礼、奢侈浪费、污染环境等等。说起来是法律面前人人平等、纪律面前人人平等，而那些人以“特殊公民”自居，并未把党纪、政纪甚至国法放在眼里，惹出许多事来。

    有些有权、有钱、有名的人已经成了“麻烦制造者”，成了和谐社会中的不和谐因素，成了众矢之的。不攻克这些顽固“堡垒”，不拿下这些“头面人物”，许多大事、难事、急事就办不成，这是宝贵的经验，也是深刻的教训。