上海市房屋维修资金管理中心“违规炒股”一事近日传得沸沸扬扬。
5月18日下午,上海市房地局紧急召开媒体见面会,对这一事件首次做出“正面回应”。按照上海市房地局副局长黄永平的说法,上海市房屋维修资金进入股市只是“一个历史遗留问题”,在当时的情况下实属“无奈之举”。
记者采访的一位业界人士表示,根据上海市房地局的解释,此事件似乎并不存在“违规嫌疑”,但是细细分析其实还有诸多疑问。
另一位接近上海市房地局的知情人士则透露,“上海市房屋维修资金管理中心主任池福良为人一向谨慎小心,一般而言,应不会不向有关领导报告而为之,也许此事真得另有隐情。”
事件原委
5月17日,包括央视在内的多家媒体报道了上海市房屋维修资金管理中心“违规炒股”一事。报道称,西飞国际、华东科技、广聚能源三家上市公司公告中显示,其第一股东竟然都是上海房屋维修资金管理中心,持股量分别为1256万股、2206万股、1992万股。
令人震惊的是,这些股票都是流通股。按三家公司当日的收盘价大致估算,这些股票总市值高达7.8亿元。
而根据相关法律法规,包括公积金、社保基金、企业年金、房屋维修基金在内的各类公共资金监管机构,均不可以将公共资金投资到包括股市在内的高风险投资领域。
根据上海市房地局的“正面回应”,这一被黄永平称为“可以讲得清楚”的事件的来龙去脉,大致可还原成这样的过程:2003年8月,上海市房屋维修资金管理中心通过汉唐证券购入面值3亿元国债。而上述的三家公司的股票,就是2004年8月由这3亿元国债变身而来。
“原因是汉唐证券违规操作,将代购的国债质押以套取资金,发生国债巨额亏损。”黄永平称,上海市房屋维修资金管理中心得知汉唐证券可能陷入破产危机后,要求汉唐证券将这部分资金转入银行间债券市场,但对方迟迟未予办理。
“因此,2004年8月16日,上海市房屋维修资金管理中心自行操作,将国债全部转为等值股票。”上海市物业管理行政事务中心副主任马浩元告诉记者。而在2004年9月,由于汉唐证券很快被中国信达资产管理公司托管。同时中国证监会规定,法院对涉及托管券商的所有案件都暂缓审理,因此,上海市房屋维修管理中心起诉汉唐证券的侵权案也一直束之高阁。
据一位熟悉汉唐证券的人士透露,汉唐证券也曾向有关部门申请冻结上海市房屋维修资金管理中心等5家机构在上海的资产,以准备提起诉讼。虽然这起官司至今并无下文,但上海市房屋维修资金管理中心的股票账户至今被冻结却是事实。