近年来，跨国公司在华创办研发机构的数量和规模势不可挡。据不完全统计，跨国公司在华设立的研发机构已经接近一千家。中国成为发展中国家中吸引外资研发机构最多的国家之一。

　　跨国公司在华设立的研发机构可以说是鱼龙混杂。大多数跨国公司的所谓“研发中心”都只是“代工”基地，主要任务是进行产品的“汉化”工作，为母公司更好占领中国市场服务。

　　还有一些则目的特殊，着眼于“政府公关”者有之，钻中国税制漏洞套取优惠政策者有之；甚至还存在一些专门搜集技术经济情报的。

　　当然，也存在一些目光长远的跨国公司，着眼于最大限度利用中国丰富而价格低廉的创新型人力资源，而为其全球战略服务。

　　显然，对于中国企业而言，需要破题的是，如何形成自己的创新体系和人力资源战略，在这场人才争夺战中取得优势。为中国企业的自主创新和国际竞争力的提升，尤其是在国际产业价值链上的攀升，打下坚实的基础。

　　而对于宏观管理部门来说，引进跨国公司研发机构，并不意味着中国“经济结构转型与升级”任务的完成，没有科学完整的监管体制，也许结果会事与愿违。

　　跨国研发“黑箱”

　　有专家指出，技术控制尤其是核心技术的控制仍然是跨国公司制胜的秘密武器。跨国研发机构凭借其资金、设备、技术、人才和管理的优势，对中国科学技术发展和自主创新形成很大压力和挑战。

　　用意不在“研发”

　　如果有人说，一些在华的跨国研发中心并不是人们通常理解的那种高新技术的科研机构。人们肯定不会相信。

　　但如果走进这些跨国公司母国的研发中心，就会感受到明显的不同。

　　一位参观过博世德国研发中心，也参观过博世中国研发中心的人士这样感慨：“进去一看就知道，不仅是规模、设施的问题，而是它们根本没有打算在中国进行原始创新。”

　　泛亚汽车技术中心，其主要成果是别克内饰改进、推出鲲鹏等概念车以及包括君威在内的数款引进车型的改进。其未来的计划也仅是“尽快形成内饰、外饰设计能力，动力总成标定、底盘调整的核心能力”。

　　数据显示，跨国公司在中国的研发投资中，有52％是投入到应用研究方面，只有33％投入到开发活动中。而在欧美等发达国家，这一比例却是相反。

　　在很多外资研发中心里，研究和开发部门是相对独立的两个部门，职能和规模也相差很大。这一点在IT跨国研发机构中表现更为突出。

　　IBM中国研究中心，是IBM在发展中国家建立的首家研究中心，但上千人的研发队伍，却只有很少一部分人从事新技术的研究工作，绝大多数人从事的是本地化和项目开发。这一点可以从每年IBM的技术专利中看到，几乎90％以上的技术专利都是出自IBM在美国的研发中心，而中国的研发中心则连1％都不到。

　　松下研发中心人士也曾公开表示，基础性研究机构多设在日本本土。例如，松下研发公司承担的聋哑儿童学习系统已经有了成熟的日文版，在中国的主要任务是中文化。

　　在西门子的研发体系中，设在美国普林斯顿的研发中心主要承担了基础性研究的工作，为西门子探索可能出现的新技术；在德国的5个研发中心，则是把这些技术变成现实，支持14个业务集团；而中国的研发中心则是基于市场需求的开发，验证这些技术成果的可行性，再反馈给其他的研发中心。

　　“跨国研发机构在中国所解决的往往就是产品中国化的问题。”国务院发展研究中心国际技术经济研究所王俊峰副所长说。

　　中国软件企业对此有深刻的认识。用友软件总裁王文京说，国外研发中心的研发重点基本上是本地化。他们在中国建立研发中心的目的主要是为了更好地占领中国市场，更基础、更核心的很多技术实际上没有带来。

　　“事实上，跨国公司在华的研发活动具有非常明显的研究指向。”王俊峰认为，大多数跨国公司的研发投资都主要是用于进行技术的本地化研究，原创性开发和创新性研究的比较少。即使有一些高层次的研发，也主要是为其在华企业加强技术垄断优势，并借以谋取垄断利润服务。

　　“在华跨国研发机构，还有一个重要的职能是全方位收集情报。”国务院发展研究中心国际技术经济研究所滕飞博士介绍说，这种现象在全球普遍存在，世界各国在美国设立的研发机构最多，很重要的任务就是获得最新经济情报，跟踪和获取技术成果。