日本政府从上世纪90年代上半期就在环保方面给中国提供日元贷款。从第4次日元贷款时，就开始了真正的环境援助项目。2001年制定的“对华经济合作计划”也把在环境问题上提供合作作为核心内容。日本还向中国内陆地区的环保项目投入力量，比如参加贵州省的“环境示范城市项目”等。2006年度批准的日元贷款项目，包括用于改善内蒙古自治区大气环境的63亿日元和用于整治云南省昆明市水环境的104亿日元。  

    但是现实的情况是，虽然向中国提供的政府开发援助中，无偿资金合作和技术合作在今后还将继续，但日本已决定在2008年度停止作为低息融资的日元贷款。日中关系专家指出，安倍晋三首相在今年5月提出的针对气候变化的战略中，谈到了援助发展中国家的新资金机制，现在日方已开始讨论将此机制用来替代现行的与环境相关的对华政府开发援助资金的来源。

    究其原因，随着经济发展，中国的环境问题日益严重。日中双方都呼吁，应该以日本的援助资金和技术来帮助建立中国的环保事业。

    而且，即使在政府开发援助的框架外，环保领域的援助在对华外交当中也有可能成为日本的王牌。

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