世界经理人文摘[digest.icxo.com]消息： 从30日上午8时半起，郑州市13000余辆出租车开始集体停止运营，市内出租交通陷入瘫痪状态，据称该局面将持续5日。原因是出租车的所有权、经营权“两权归一”无法落实到位；而导火索是几天前一对开出租车的夫妇在与所属公司交涉“两权”时被殴打致一死一重伤。（《新快报》8月1日）
说白了，这是一次出租车营运者的集体“罢工”，而这样的“罢工”近年来在多个城市轮番上演。郑州的这次集体停运，其背景其实很简单：根据相关规定，今年又是一个大批出租车强行报废更新期，而去年9月管理部门就对新车型举行了展示和招标，并出台了出租车的所有权、经营权或归出租车公司或归个体营运者拥有的“两权归一”政策。但遗憾的是，这个被政府、政府管理部门和个体营运者都看好的政策却难以落到实处。所以，本来就怨气十足的的哥，看到自己的同行因争取权益一死一伤，与出租车管理部门及各自所属出租车公司的矛盾激化，进而采取集体停运的方式以示抗议就毫不奇怪了。
想想也够冤枉的，自己掏钱买的车，产权证上的名字却是出租车公司的；自己买的经营权，但公司掌握着经营权的所有权，的哥只有使用权。这等于花钱买了个爹，家产成了“爹”的了，自己还得三天两头交这费那费的孝敬这个只知道盘剥自己的“爹”。
这就是眼下好多城市出租车公司的“行规”，无疑，这是一个令的哥万分痛恨的潜规则。比如，不想干了，欲将车处理掉，你就得经过自己所属公司的同意，还只能将车卖给本公司的人，即使卖一个“跳楼价”也得忍痛，否则，没有产权无法过户——你将车卖到外面，公司收谁的钱去？比如，政府为控制出租车总量，规定8年经营期收费5万元，出租公司就敢将经营期分拆，每4年收一次钱，一次5万元，公司一里一外净赚5万元。这钱是的哥的压力，最终还是消费者买单。再比如，出租车安装电台、统一颜色等规模消费，的哥们出的钱比市场价还高，其中，出租车公司难免从中分一杯羹。
然而，在现行管理体制下，没有这个“爹”还不行，政府管理部门不对个人，车辆必须挂靠出租汽车企业才能经营。于是，将经营权和车辆所有权牢牢控制在自己手里，就有了恒久的利益。而出租车公司无力购买车辆和经营权，又不想放弃其中巨大的利益，“两权归一”自然就很难落在实处。这样，的哥花钱买“爹”就成了见怪不怪的现象了，本不应该是垄断企业的出租车公司也成了真正的垄断经营。
事实上，的哥是最典型的个体劳动者，原本用不着一个“组织”来领导和管着自己，况且还是个惟利是图的“组织”。现在，好多地方的出租车运营管理都欲用“两权归一”进行改革，这无疑对的哥是有利的，符合谁投资谁承担市场风险谁受益的市场游戏规则。但是，“两权归一”仅仅是改革的第一步，是产权清晰必须迈出的第一步，只要政府一天不直接面对的哥，就必然有一个中间环节来管理的哥。“两权归一”无疑是釜底抽薪，出租车公司的利润将大为消减，这就可能出现两种情况，一是原本有限的服务将更少，甚至全部取消，出租车公司成了一个只收挂靠费用的“落户机构”；一是利用各种机会，想各种办法盘剥的哥。应该说，这不是改革者和的哥所预期的。
看来，城市出租车的管理必然需要一个机构，而在笔者看，这个机构首先是服务性的，微利或不具营利性的。当然，现在的出租车公司完全可以改制成这样的机构，由政府从经营权收费中给以补贴。另一个就是的哥自治，这一点温州有现成的经验可以借鉴。当然，这是产权明晰之后改革的进一步深化了。眼下要紧的是对的哥花钱买“爹”的“行规”说“不”了。
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