风险巨大依然热销不减

    据记者了解，位于通州区八通线终点站附近的土桥村，1999年开始旧村改造，在安置本地村民搬进楼房的同时，村集体利用空闲出的宅基地搞起了房地产开发。土桥村开发的小产权房总面积已达100多万平方米，价格也由开始的每平方米1000多元涨到了现在的3400多元。

    记者在土桥村了解到，这里的房子已经基本售完，大多数的购买者表示小产权房的价格是他们首先考虑的问题，至于是否拥有房屋的产权已被放到次要位置。

    据统计，2006年年底，北京商品房均价还在9267元/平方米，今年新建商品住房售价1至5月份平均涨10.1%。6月份普通住宅的开盘均价已经突破万元大关，达到10280元/平方米。
 
   北京市统计局、国家统计局北京调查总队24日联合对外发布消息称，北京五环路以内住宅期房均价过万元。数据显示，目前北京四环路以内住宅期房均价达到每平方米13696元，四环至五环路地区为每平方米11439元。

    而在通州区内，五证齐全的普通商品住宅，销售均价为每平方米5600多元；同样在通州，由乡、村集体开发的住宅，销售价格每平方米只有3400多元，仅仅为城内价格的30%左右。

    胡景晖介绍，去年北京一手房的交易量是14万套，一般正常年份是20万套到25万套左右，比正常年份减少了三到四成，也就是市场供应量明显不足，很多人在一手房市场找不到自己合适的房子。

    北京合通律师事务所合伙人余德和律师在接受记者采访时说，这种小产权实际上是指乡产权，就是指购买农民集体土地上建设的房屋，由乡政府颁发权属证书，没有国家发的土地使用证和预售许可证。世界经理人文摘[digest.icxo.com]消息：根据我国现行法律规定，国家对集体土地进行征收前，集体土地不能在市场上自由流通。这意味着小产权房依据目前的法律规定是非法的。

    但是，尽管风险巨大，小产权房依然热销。黄博士告诉记者，这映射出过高的城市房价背后，购房人无奈的选择。

    7月12日，国家土地副总督察甘藏春在新闻发布会上说，对于农村集体建设用地的流转问题，国土资源部自1999年开始，就在全国不同地方开展了农村集体所有建设用地使用权流转的试验、试点，现在正在不断地总结经验，在适当的时机再提交国家立法机构，通过立法来解决。

    采访中，有专家告诉记者，国土资源部透露的信息，在农村建设用地上面盖起来的“小产权房”，有可能未来通过修改《土地管理法》等法律，以合法的形式予以确认。

    而广东，则是中国最早以地方法规形式，对农村建设用地流转予以合法确认的省份。

    2005年6月23日，广东颁布《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》规定，从2005年10月1日起，广东农村集体建设用地可以上市流转，但集体建设用地不得建商品房；村民出卖和出租住房后，不得再申请新宅基地。

    2006年10月份，石家庄市也对《城市房屋权属登记管理条例》进行修订并实施，并规定：居住在“城中村”集体土地上的村民，首次可办理房产证，并可进行抵押贷款。从市区内挑选出两个村进行“村证”转“市证”试点。

    2007年7月3日，重庆在打破二元障碍上跨出一大步：允许农地承包经营权入股，进行流转。

    北京市今次叫停小产权房后，已经展开对全市小产权房情况的摸底调查，最终也将面临如何处置已建成小产权房的难题。

    中共中央党校研究室副主任周天勇表示，可以考虑允许农民用自己的土地直接入股，直接出租，直接买卖土地的使用权，用来建设房屋。这样土地市场的供应结构就会改变，土地由寡头供应变成多头供应，形成了竞争性市场。“此外，直接入股直接买卖，也会省去中间很多暴利环节。成本降低了，房价自然而然就会下降。”