仅关注最低收入人群还不够

    在商品房价格居高不下的形势下，租房也被视为解决住房问题的一个方法。各级政府正在有意识地大力开发廉租房，这一制度是政府提供给“穷人”的社会福利，带有社会保障及福利色彩，是完善社会保障体系的一部分。

    在石家庄市，廉租房制度曾有过教训。据了解，2001至2002年间，该市建成198套面积在40平方米左右的廉租房，因为“僧多粥少”分配不下去，只好按照市场价格销售后，再转换成廉租房补贴资金。世界经理人文摘[digest.icxo.com]从2003年开始，石家庄市改廉租房以实物配租方式为发放租赁住房补贴，增强了可操作性。近日，该市将一批廉租住房租金补贴发放给符合条件的低收入者，涉及1030户，全年共计补贴172万余元。

    秦皇岛市也实行了廉租住房租金补贴方式，市政府日前出台城镇廉租住房保障办法的《补充规定》，扩大了廉租住房保障范围。规定家庭年收入在当地上年度家庭人均可支配收入1.5倍以下、家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下的城镇非最低生活保障家庭一律纳入廉租住房保障范围。同时，增加了“三无”户(无经济来源、无劳动能力、无法定的赡养或抚养人)、烈属、残疾人等特困家庭以及因疾病、灾害等重大变故而失去住房的家庭，作为廉租住房的保障对象。

    尽管各地采取了很多措施，但享受廉租房租金补贴的家庭在广大城市无房户中仍仅占一小部分。目前，城市里还存在大量没有享受低保的中低收入家庭，他们既买不起经济适用房，又享受不到廉租房政策。

    一些专家分析认为，在整个城市社会中，最终可纳入廉租住房制度的“低收入者”比例仅占总人口的5%左右。而事实上，需要买房、但在高房价的重压下又买不起房的普通市民应该是这一比例的数倍，他们很有可能因为不是政府主管部门工作的“主要目标”而失落。

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