事实上，自9月27日开始，特别国债就开始“分销”，在试点商业银行柜台上市，针对试点商业银行柜台开立债券账户的各类投资者。据悉，试点商业银行包括了大部分国有以及股份制商业银行。

    根据财政部的规定，本次特别国债销售部分价格区间为每百元面值99.80元~100.20元。

    中国国际金融公司首席经济学家哈继铭昨天向早报记者指出，2000亿元特别国债“会有需求的”，机构投资者对此应会很有兴趣。花旗中国首席经济学家沈明高则指出，如果利率水平合适的话，这同样也为个人投资者提供了一个新的理财机遇。

    剩余7500亿元悬念

    综合考虑近日的密集调控，抽去的市场流动性将在5400亿元左右。事实上，就发行2000亿元特别国债来说，也就等于又收回1800亿元流动性，对市场资金面的影响远没有到“拐点”的作用。

    然而，沈明高更为忧虑的是，本次发行的2000亿元特别国债开了向市场直接发行的先例，造成了很多的不确定性。减去先后发行的6000亿元和2000亿元，全国人大批准发行的特别国债额度还有7500亿元的空间，“如果剩下的7500亿元也仿效这2000亿元直接向市场发行，那影响就相当大了。”哈继铭则指出，对流动性的判断，还要综合考虑央行其他的对冲力度。也就是说，如果特别国债的发行导致央行减少央票和“零售”手中6000亿元特别国债的规模力度，那么对流动性的影响就相应少一些。但是，如果央行继续加大搭配使用各种工具的力度，那么将会对流动性过剩状况造成相当明显的作用。

    财政部发行特别国债购买的外汇将作为中国投资有限责任公司的资本金，而最新消息称，中国投资有限公司将有望本周挂牌。目前，中国投资有限公司管理层雏形初现，楼继伟、高西庆、张弘力、谢平、胡祖六等进入了首任管理层名单中。目前，楼继伟任国务院副秘书长，高西庆任全国社保基金理事会副理事长，张弘力任财政部副部长，谢平任汇金公司总经理。

    而为充实资本金，中国投资有限公司的挂牌将在一定程度上“催促”特别国债的发行速度。

    ◇专家观点

    王国刚：相当于提高存款准备金率0.5个百分点

    中国社会科学院金融所副所长王国刚昨日在接受新华社记者采访时表示，特别国债按照市场原则发行，既维护了金融市场平稳，又防范了特别国债投资风险。

    他认为，按照发行2000亿元特别国债的规模测算，对市场资金的冻结程度，相当于提高存款准备金率0.5个百分点。综合考虑当前市场流动性偏多的状况，提高存款准备金率0.5个百分点，不会对货币市场带来大的影响。按照特别国债的发行方案，特别国债的票面利率根据市场情况灵活决定。王国刚认为，国债价格相对公平合理。另外，特别国债与普通国债相同，不存在特殊的投资风险。

    贾康：宏观调控的一次创新

    财政部发行特别国债购买的外汇将作为中国投资有限责任公司的资本金。财政部财政科学研究所所长贾康在接受新华社采访时说，从外汇收益看，此举可以提高外汇资产的经营收益，能够覆盖特别国债利息支出。

    贾康说，实施财政发行特别国债购买外汇措施，就是有关部门针对当前宏观经济面临的突出矛盾，精心设计的一项“一箭多雕”的宏观调控政策。他表示，从宏观调控看，发行特别国债可以缓解流动性，加强改善宏观调控，是对当前宏观调控的一次丰富和创新。是对当前宏观调控的一次丰富和创新。