运营商亏损也必须实现村村通电话

    韩夏表示，六大运营商具有为农村地区建设和维护通信设施的义务，即使因为成本高昂的缘故，目前通农话存在一定的亏损，也必须由企业来承担。

    她举例说，在实施村通电话工程以前，可能有一些已经通电话的农村，因为运营商因成本太高而进行了拆机，但是自从村村通工程实施以后，信息产业部要求企业装上的电话一律不准拆掉，所以即使成本再高，企业也需要维持它，保建保通，所以拆机现象在实施村村通电话工程以后不会再发生。

    据了解，村村通电话其实属于电话普遍服务的范围，按照国际惯例，普遍服务的实现需要制定一套长远有效的机制，其中包括建立电信普遍基金。但是目前，由于我国还没有相应机制，只能够根据《中华人民共和国电信条例》所赋予各运营商的法定义务，要求它们来承担这项义务，不但要建设好，还要维护好，即使目前存在一定的亏损，也只能由企业来承担。

    不久前，奚国华副部长也曾在出席一次会议时盛赞六大运营商对村村通工程所做出的贡献。据初步统计，4年来村通工程专门为偏僻乡村所发展的电话用户已经达到1800多万户，发展农村互联网用户达204万户。