多米诺倒闭链

    东莞一包装厂负责人分析，大面积企业倒闭或迁离，引起的多米诺效应正在形成，春节过后“倒闭冲击波”会越来越明显。1万家较大的厂倒闭，集群链条上会有20万家小厂受影响

    2008年1月10日，东莞市中堂镇。

    一家纸箱厂人员在菜市场附近电线杆上张贴新的广告，“因公司另有发展，资金周转短缺……连厂带业务整体低价转让。”

    纸箱厂老板、四川人郭婷婷告诉记者，工厂以前主要为东莞、深圳的鞋厂、制衣厂、电子厂等提供纸箱包装等，以前业务较为固定的客户近来倒闭了多半，纸箱厂的订单骤减，迫不得已转让。

    中堂镇另一家包装厂负责人蔡华清说，大面积企业倒闭或迁离，引起的多米诺效应势必会形成，以前捆绑在企业上的链条会迅速崩解。蔡华清举例，拿鞋厂来说，一家较大的鞋厂关门，为鞋厂提供配套的纸箱厂、印刷厂、包装厂、鞋的各种配件厂都将受牵连。“通常大厂有一二十家配套的小厂。”“而这些小厂，譬如鞋垫厂倒闭，又会引起更下端的连锁反应。就像一条大河决堤，周围的地带也都淹了。”

    蔡华清推算，如果1万家较大的厂倒闭，集群链条上会有20万家小厂受影响，如果再加上更小的甚至作坊式的小店，这个数字还要乘以10.

    “不仅企业形成了链条，生活的各方面也都形成了链条，做工人生意的商店会倒闭，针对外来工的幼儿园会倒闭，还有很多其它第三产业第四产业等等，都会跟着关。”

    为整治污染、降低能耗，“陶瓷之都”佛山正对陶瓷企业全面施压，准备在近一两年内将低端陶瓷企业全面淘汰。而与此同时，“多米诺倒闭链”的影响成为令人忧虑的问题。

    据记者调查，佛山最高峰期曾达到了10000多条陶瓷生产线，经过外迁和关闭剩下不过1000条，今年还将再强制性关闭约上百条生产线。

    南庄紫洞一家被关闭的陶瓷厂附近，很多士多或餐饮小店已经关门，或是准备转让。这里原本许多以外来工为主要客源的湘菜馆、川菜馆、江西菜馆、河南菜馆等，很多生意萧条濒临倒闭。

    受冲击的不止于此。佛山石湾、南庄附近很多居住小区的出租屋，也因外来员工大量返乡，很多房子空了出来。“基本上都是租给做陶瓷的人，估计明年会少很多人租了。”佛山石湾榴苑路某房地产中介公司说。

    佛山本地从事陶瓷行业的人，也在为出路担忧。“从小在石湾长大，见得最多的就是陶瓷，基本上都是在陶瓷企业里找工作。”阿荣苦恼着，除了做陶瓷外，他还能做什么职业？有阿荣这样想法的佛山本地人很多。

    东莞一位从事运输的本地司机也忧心忡忡，工厂搬了，外地人少了，以后东莞原住民靠什么过日子？

    “变身”之路并不容易

    从“生产基地”向“总部经济”转型，正是珠三角许多城市谋求的“变身”之路

    产业转移在珠三角，早该不是新鲜的故事。

    如果说持续的原材料、工资等成本上涨，是市场不断向珠三角企业发出了信号，那么一直以来政府导向给企业释放的信息，是同样的指向：珠三角的出路只有一条，产业转型和升级是惟一的出路。

    面对大量鞋企的迁出，东莞厚街镇镇长陈仲球表示，他并不为此担心。因为目前转移出去的只是低附加值的加工制造环节，而核心的技术研发和采购贸易依然留在东莞。目前东莞鞋的产量仍占全国的1/4，全球的1/10，厚街的国际鞋业采购商超过1000家。

    陈仲球说，政府目前正做的事，就是在厚街镇打造一个亚洲鞋业总部基地。何谓总部？即新产品的研发中心，知识产权的开端，另外还是信息交流的中心，贸易订单的中心和定价的中心。这个基地是为整个行业提供高端服务的，它不一定给你增加一个车间，一个工厂，而是给你增加品牌，增加核心竞争力。

    在东莞，一些优势的制鞋企业并没有迁移。全球最大的女鞋贸易商、美国利威鞋业公司总裁查理斯在接受记者采访时说，他们并不打算离开东莞，因为没有一个地方产业链像东莞这么完善，而且这里的工人做鞋10多年了，都很内行，目前在全世界仍然是最好的地方。

    从“生产基地”向“总部经济”转型，正是珠三角许多城市谋求的“变身”之路。

    据了解，目前各城市也已确定基本定位，深圳发展高科技，广州重点发展大型装备制造业，惠州是能源及石化基地，东莞打造为先进制造业的总部基地，佛山则大力发展陶瓷装备制造业和产业总部经济、物流、会展、研发中心等现代服务业，“拒绝污染，做强陶都”。

    变身，对遭遇发展瓶颈的珠三角来说，也是基于现实的迫切选择。而如今珠三角的现实是，虽然产业转移和升级喊了多年，但“雷声大，雨点小”，传统的低附加值劳动密集型企业占据着主要份额。

    数据表明，珠三角地区家具制造、皮革、服装鞋帽等行业用了全省用工的25%，但是只创造了8.5%的增加值。东莞由于工业用地已近饱和，2006年上半年有24宗首期投资超500万美元的项目因用地指标不能及时解决而被迫搁置，涉及投资总额11.68亿美元。

    不仅是来自土地等资源的压力，省统计局提供的数据：广东2007年全省人口达9450万，可能成为第一人口大省，主要是外来人口迁移带来的。如果再不把劳动密集型产业转移，资源、环境、治安、社会管理、外来工的子女读书、住房等压力都很大。

    升级需要空间。中山大学管理学院教授李新春说，劣质企业的退出，给优势企业腾出了做大做强的空间。从中长期来看，本地的产业集群不但不会缩小，反而会因优势企业的做大做强而不断提升竞争力。

    早在3年前，政府就在努力为珠三角的加工制造企业“寻下家”，在广东省东西两翼和山区等地规划了多个产业转移工业园，接受珠三角产业转移到当地。目前全省入园项目已达477个，投资总额454.9亿元。

    然而对于转移，各地政府部门都感觉到，并不是搬个家、换个地方那么容易。

    产业转移触动的现实利益

    一个逐渐失去生产制造能力的总部，如何能保证不会有空心化的危险？珠三角在产业“旧去新来”的衔接上，是否做好了充分准备？

    2008年1月6日，中山市东升镇105国道旁的工业区里，几间大规模厂房空荡荡地闲置着。

    代理出租的恒达物业公司经理金晓玲告诉记者，几家厂房面积均在20000平方米左右，以前是做电子厂的，元旦前企业搬走，到现在还没租出去。

    金晓玲说，以前是“招商引资”，现在是“招商选资”，污染严重、劳动密集型的低端企业不让进来，导致原有企业搬走了，新的企业又没进来，空置的厂房比较多。

    “把企业都往外赶，我们自己不就空心了吗？我们也想让低端的企业迁走，但又希望在新的产业没有补充进来时，企业外迁的规模不要太大，否则对村镇经济会有影响。”一位地方官员表示。

    东升社区村民梁庆安说，各村居民收入和福利很大一笔都来自厂房出租，如果厂房没人租，村民的福利自然就少了。他认为应该务实，有好的企业来了再动员落后企业外迁。

    产业转移触动的，是很现实的经济利益。

    与中山毗邻、全国闻名的“家电之都”佛山顺德也面临“产业空心化”之忧。最近几年，美的、格兰仕、万和等知名品牌都将部分产能迁移到了中山等地，虽然“家电之都”的地位在国内尚难动摇，但大企业外迁、影响力限于地域性等问题还是有人担忧。

    顺德也在致力于打造“总部经济”，龙江镇一家电器厂生产经理黄立昌说，顺德家电产能转移后，总部变得越来越“软”，总部有边缘化的倾向。他的担忧在于，一个逐渐失去生产制造能力的总部，如何能保证不会有空心化的危险？黄立昌说，我们的国情就是人多，劳动力便宜，现在一窝蜂的都转型，都搞高科技，都建总部，我担心有些脱离现实。“最起码的一条，高科技、升级、创新都需要人才，哪有那么多人才来支撑呢？珠三角廉价劳动力、中低端人才还是主流。”

    黄立昌认为，原有企业外迁必然短期内给当地经济带来一定的冲击，税源减少，经济总量削弱。作为地方就应思考：原有企业怎么迁走？新企业招进来会不会有新问题？采取什么措施留住想外迁的高端企业？留不住的话，如何避免交接期的“空心化”？

    迈入“3000亿GDP俱乐部”的东莞最近爆出新闻，连续20年的高速增长，去年慢下脚步，创了新低。预计今年东莞的GDP增幅更低，只有14%.

    有分析认为，东莞GDP增速放缓，有制造业陆续迁出，新的产业未及时补充进来，遭遇“产业空心化”的原因。

    对此东莞市委书记刘志庚表示，“不能光讲GDP，要看经济质量，经济社会协调发展，人口与自然协调发展。”三来一补企业为东莞的原始积累贡献了第一桶金，但现在问题暴露出来了，“人口多，污染重……只讲发展，没有讲科学，代价非常大。”

    “是机遇，也是挑战。”深圳市副市长张思平谈到企业升级时说，“如果处理得好，将能够促进产业结构调整和优化升级；如果处理不好，就有可能像香港那样空心化，削弱城市的竞争能力。”