2月27日，河南省信阳市新县计生委主任郭世忠在晚上饮酒猝死。随着这一事实真相浮出水面，人们对“禁酒令”的可行性和合法性再次引发激辩。

    世界经理人文摘[digest.icxo.com]“禁酒令”，是2007年1月4日信阳市委书记王铁在全市干部作风建设动员大会上发布的一条禁令———禁止公务人员工作日中午饮酒。信阳市委、市政府并以“红头文件”的形式作出明确规定：禁止公务人员工作日中午饮酒，明知故犯的，就地免职。据了解，信阳市从颁布“禁酒令”至今，已有百余名干部因违反禁令受到处分。信阳市委书记王铁在一次座谈会上曾谈起禁酒半年后的成绩：“在2007年上半年全市招待费用中，仅酒类一项就下降30%，节约费用4300多万元。”“这相当于一个小县一年的财政收入。”熟悉内情的人说，4300万元只是“圈里面”的数字，实际节省的钱比这个要多。于是，信阳的“禁酒令”开始辐射河南、轰动全国。2007年5月10日，商丘市也开始实行午间“禁酒令”。2007年6月，开封市委、市政府出台了“六条规定”，要求机关工作人员在工作日不准午间饮酒，不准上网聊天、炒股、玩游戏等。同年，漯河等地也陆续颁布了包含“禁酒令”的相似规定。

　　就在群众对这项规定拍手叫好的同时，河南的白酒企业暗暗叫苦：企业的销售面临难题，企业的效益下滑严重。2007年12月22日，河南省酒业协会召开第四季度名牌白酒骨干企业联席会，反对“禁酒令”成为大家热议的话题。作为行业组织者和主管部门，河南省酒业协会在广泛征求白酒企业意见的基础上，委托律师对“禁酒令”的合法性进行了论证，认为禁酒政策违法。

　　“禁酒令违法”这一说法，最早源自河南省酒业协会法律顾问亢银忠律师。亢银忠认为，公务员中午喝酒，是私法的领域，只要不影响到工作，公共权力就不能干涉。“《中华人民共和国公务员法》并没有明确条文规定公务员中午不能喝酒，对个别干部喝酒影响工作的，可按《中华人民共和国公务员法》依法处理，而不能超出法律规定，制定政府文件代替法律。”亢银忠说。亢银忠对实行禁酒令的政府督查组可“先斩后奏”的做法也表示质疑，“这种做法是和国家历来强调的依法治国、依法行政、依法定程序处理违法者的要求相违背的。”

　　河南某白酒企业营销总监李某认为，酒类生产企业之所以对“禁酒令”有如此强烈反应，是因为公务员是目前酒类消费的一个巨大群体，“禁止公务员中午喝酒。对一些中高端品牌的酒冲击很大，因为不仅仅是公务员不能宴请别人，而且一些人找公务员办事，也不能喝酒，这样下来，对酒的销量有一定影响。”

　　很显然，人们对“禁酒令”的可行性和合法性再次发生激辩的原因，是因为白酒销售商和白酒企业的利益受到了极大的损害。因为公务员是目前中高档酒的一群巨大重要消费群体。“有消息说，信阳颁布‘禁酒令’后，当地酒厂的销量下降了三分之一。这不是夸张!”信阳一家酒类企业的负责人说，“以我们企业为例，2007年的销售额就减少了3000多万元。”连酒企老板也说明了,失去这群公务员就影响了他们对酒的销量。而这是否又恰恰又说明了公务员禁酒令的必要性与重要性呢?假如全国公务员把节下来的酒钱拿去建学校,那禁酒令小学绝对要比希望小学建得多。

　　确切地说，公务员法虽然没有明文规定公务员工作日午间不得饮酒，但是根据立法精神，推究立法原意，禁酒令的出台并无不妥。根据公务员法第十二条的规定，公务员的义务包括忠于职守、勤勉尽责、努力提高工作效率、全心全意为人民服务等。很显然，如果公务人员在公务过程中(包括中午)饮酒，就可能因酒误事，可能因酒与前来办事的行政相对人发生冲突，可能因酒影响公务员本身及政府的形象。这样，公务员对其法定义务的履行就会大打折扣。试想一下，公务人员一天的有效工作时间有多长?中午饮酒是否能提高下午的工作效率?酒后脸色通红或满嘴酒气是否会使来办事的人怀疑自己是否走错了地方?

　　其实，禁酒对于公务员来说，于公于私都是有好处的。诚如某公务员自己所说，其实大家都不愿喝酒，没办法，盛情难却，工作日午间不准饮酒的禁酒令出台，大家都拥护，正好借此不喝，请者与被请者都乐意接受。应该继续坚持下去!......

　　禁酒令一出，酒业厂家就坐不住了，这说明以前河南公务员中午喝酒的情况该是多么的严重啊!各级党政部门的招待费用取之于民，而用于当地招商引资等公办支出到底有多少?没人说得清楚。很大一笔的招待费以打擦边球的形式用于内部迎送往来，这是不争的事实。这是腐败，早已被中央定性。酒类产业链的盈利如果是长期建立在公务员的公款消费上，只能说明国家不想治理这种腐败，并任其鱼肉百姓，可能吗?一定要禁，不仅公款消费早中晚都要坚决禁止，而且建议尽快完善公务员法。

　　要反对,就反对禁毒令吧, 它不仅让许多人发不了财，而且还让很多人掉了脑袋! 如果禁酒令会被这帮奸商利益体打倒, 我想禁毒令也可能会被另一奸商利益体打倒!

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