广东陆丰市村官黄明数罪在身，被汕尾警方通缉三年，却在三年后被当地镇政府再次任命为村长。当地村民介绍，黄明就任村长一职已有17年之久，其涉嫌非法牟取私利至少超过五百万元。对于黄明的再次上任，该镇一官员表示，“之前黄明的离开已向镇领导请假！”

　　一个特殊的“就职典礼”

    世界经理人文摘[digest.icxo.com]据《新快报》报道，陆丰市南塘镇多名官员2月22日当着全村村民宣布黄明继续当村长。所有村民听到消息后都无法相信，一个正在被市公安局通缉的在逃犯不仅没有被抓，而且还被再次任命为村长。

　　村民卓木庭、邓炳钦等数十村民带着不安和恐惧，朝村外奔去。他们说，“我们害怕被黄明的人报复。”村民称，黄明当日还带来一些“有黑社会背景的人，他们随时都可能打我们的。”

　　卓木庭等村民几年前就开始联名向上级部门不断举报黄民的贪污村款、横行一方、侵占农民土地等恶行。在村民一次次联名举报后，黄明最终被汕尾市公安机关立案刑事拘留，由于黄明的逃跑，他一直在被警方通缉之中。

　　两份矛盾的政府文书

　　就在黄明再次官复原职的现场上，一张以中共陆丰市南塘镇委名义发出的通知上写道：“黄明同志向原南塘镇社区党支部书记郑林光副镇长、镇驻队负责人郑俊雄副书记及镇党委请假。现黄明同志要回来工作。”落款时间为2008年2月23日。

　　而村民卓木庭提供的汕尾市公安局出示的《公安机关处理信访事项答复意见书》上则写道：“关于陆丰南塘镇一村村长黄明一案，我局经侦支队以黄明涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪立案侦查，鉴于黄明为陆丰市人大代表，经我局批准，我局经侦支队向陆丰市人大发函要求许可对黄明刑事拘留，2005年9月22日，陆丰市人大常委会已许可对黄明进行拘留(陆常发[2005]10号)，但由于黄明一直在逃，现我经侦支队正在对黄明进行抓捕当中。”落款时间为2008年1月8日。

　　据了解，黄明在该村任村长已有17年了，从黄明任村长以来，他独断专横，把村集体和村民的利益肆无忌惮地处置。在举报期间，卓木庭和其他十多名村民都是有家不敢回。“他的势力太大了，在村里只要是他想做的事，是没有人能拦得住的，否则就会遭来横祸!”

　　阻扰卖地很多人被打伤

　　五十多岁的村民黄水义说，南塘镇一村全村共有村民1100多人，该村处于镇中心的黄金地带，集农工商于一体，本是南塘镇较为富裕的村庄。“1988年黄明担任村长后，他就打起了全村村民土地的主意了！”全村原有耕地六百多亩，到今年为止，全村农地已不足一百亩，而这些农地大都也是偏远耕作的荒坡地，“全村赖以生存的基本都没了，这叫人怎么活呀?”而据村民反映，黄明当时非法转卖土地的理由大都以修路、扩建墟街等名义，并以每平方米15元不等的价格强行补贴给农民。

　　“土地是农民的命根子呀，哪个农民愿意以如此低廉的价格卖地呢?”卓木庭说，当时几乎所有村民都反对这一做法，但站出来反对的人，最后都不得不忍气吞声了。因为阻扰卖地，很多村民都被打成重伤住进了医院。村民集体上访到镇政府等单位，最后也都不了了之。

　　这样，黄明卖地的胆子越来越大，在当地的势力也越来越大。2003年，黄明还被当地政府推选为汕尾市陆丰市人大代表。

　　村长豪宅耗资三百万

　　黄明还在离南塘镇中心墟镇不到三百米处，耗资三百万元修建了一座占地约四百多平方米、四层高的豪华大宅。村民称，黄明任村长17年来，有证据显示，他通过非法倒卖土地、侵占村集体财物、贪污公款等至少牟利五百余万元，而这还不包括村民无法知道的其他一些非法收入。而这期间，本来每年村集体收入有几十万元，但这17年只有三次村集体分红，共计每人三百元。而整个村的集体财务账，17年却没公布过一次。该账目前已全部被公安部门带走。

　　“村民土地被卖光了，很多村民都根本无法生活，无奈之下都不得不外出打工养家糊口。”本应南塘镇管辖的小商贩，黄明也派人逐一收起了所谓的“治安费”。

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