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国务院:逐步推进房产税改革 出台资源税改革方案
2010-05-31 16:03 来源:中国新闻网 东方财富网  
国务院同意发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》指出,出台资源税改革方案,逐步推进房产税改革。

  财政部、发改委等部委今年将研究出台资源税改革方案,推进房产税改革,研究实施个人所得税制度改革。国务院同意发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。

  今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。国际国内经济深度调整和深刻变化,迫切要求加大改革力度,进一步破除制约经济结构调整和经济发展方式转变的体制机制障碍,切实推动科学发展。

  《意见》指出,深化财税体制改革

  (一)出台资源税改革方案,统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度,逐步推进房产税改革,研究实施个人所得税制度改革,完善消费税制度,研究开征环境税的方案。

  (二)全面编制中央和地方政府性基金预算,试编社会保险基金预算,完善国有资本经营预算,加快形成覆盖政府所有收支、完整统一、有机衔接的公共预算体系。推进预算公开透明,健全监督机制。研究建立地方政府财政风险防控机制。

  (三)建立行政事业单位国有资产统计报告和收入管理制度。完善中央企业国有资本经营收益上缴和使用管理制度。

  其中,将出台关于调整销售电价分类结构的实施办法,简化电价分类结构,推行居民用电阶梯价格制度,健全可再生能源发电定价和费用分摊机制。逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。继续完善成品油价格形成机制。

  将稳步推进水价改革,在有条件的地方实行居民用水阶梯价格制度,推进农业节水与农业水价综合改革

  此外,还将全面推行城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制度,研究建立危险废物处理保证金制度,制订出台推进排污权交易试点的指导意见并扩大试点范围,完善排污费征收使用管理制度。

  《意见》表示将统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度,研究实施个人所得税制度改革,完善消费税制度,研究开征环境税的方案

  而在新一轮楼市调控中热议的房地产税,《意见》的标准提法是:逐步推进房产税改革

  此外,《意见》还明确,落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施,进一步消除制约民间投资的制度性障碍,支持民间资本投向基础产业和基础设施、公用事业(1964.968,-60.86,-3.00%)、社会事业、金融服务等领域,有效激发市场投资活力。推动国有资本从一般竞争性领域适当退出,切实把国有资本投资重点放在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,拓宽非公有制经济发展的市场空间。

  专家解读

  房产税是对楼市调控最辛辣的讽刺

  近期人们接二连三的炒作房产税,先有炒作上海即将征收,后有发改委一门前小卒称“房产税三年免谈”,后又被发改委“辟谣”,再有上海保有税即将试点等等,观点忽左忽右,引起资本市场轩然大波,直接导致了股市的暴涨暴跌。

  仔细分析本轮的这轮房产税风波,除了被一些资本市场的机构所操控利用之外,最重要的是人们已经将房产税是否开征当做本轮调控是否成功的关键。

  虽然本轮调控可谓史上最严,但在当前的国际国内复杂多变的政治经济环境中,其威力正在不断的被各方力量所消弱,除了二套房首付提高勒令各大银行严格执行50%以外,其他的各项政策大多都被地方政府逐步化解:北京的限购令只限于北京,全国其他地市还如从前,只要有钱,随便购买;“异地购房不予贷款”的政策也变成一纸空文,几乎所有的城市目前还没有一个明文的规定,大多银行都睁只眼闭只眼得过且过;看似严格管理开发商预售和销售的政策都成了一个形式,虽然各个售房部出现了价格房源销控版,但明眼人一卡都是应付检查的,普通购房者还是看不出个所以然来,还有很多的明令禁止的无证排号认购等,目前依然在各大城市大行其道;姗姗来迟的各地楼市新政细则则显得过于温柔,几乎对房价没有任何的影响,因此,人们看涨的预期再一次升温,而前些日看跌的客户也逐渐变得摇摆不定。

  从市场的反应来看,人们对本轮调控已经不抱多大的希望,也因此,被利益集团炒作可以大降房价的房产税则一时间有了市场,甭管对老百姓有利还是无利,只要能把房价降下来的所有政策都被认为是好的政策,民众已经把房产税当做拯救本轮调控的最后稻草。

  可怜的民众,虽然房产税是架在自己脖子上的利刃,但只要能够杀死那些混在羊群里的狼,他们也甘愿殉葬,这也许是对本轮楼市调控最辛辣的讽刺!

  房产税改革短期内可抑制房价上涨

  国务院同意发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》指出 ,出台资源税改革方案,逐步推进房产税改革。政府为何要推出此项政策?如果房产税改革全面推行会对房地产业会带来什么影响?

  政府同意逐步推进房产税改革主要是为了抑制房价,但是在中国现阶段的情况下很难实行,制订标准的工作量是相当大的,很难在短时间内真正统计清楚每个居民拥有的房产数量,这样就会在一定程度上有损公平的原则。另外,对于征收标准的制定上面,也面临着很多问题。

  对于房产税改革全面推行后对方地产行业带来的影响,短期内可能会起到抑制房价的作用,政府出台相关政策之后,百姓认为政府想要打压房价,因此市场上持币待购的气氛会越来越浓,很多开发商会因此而考虑降低房价。但是长期的影响还需要结合具体的征收标准来判断。

关键词:房产税   改革   资源税改革   楼市调控   
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