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治理矿难:无“霹雳手段”不显“菩萨心肠”
2010-11-18 09:11 来源:世界经理人文摘  作者:李修乐
11月16日下午,河南平顶山市中级人民法院依法对“平顶山9•8矿难”进行了一审公开宣判……

  【世界经理人文摘-讯】11月16日下午,河南平顶山市中级人民法院依法对“平顶山9•8矿难”进行了一审公开宣判,该市新华区四矿原矿长李新军等五名被告人分别被以以危险方法危害公共安全罪、伪造事业单位印章罪、强令违章冒险作业罪等罪名判处死刑缓期二年执行或有期徒刑等刑罚。据了解,9•8特大瓦斯爆炸事故致76人死亡、2人重伤、4人轻伤、9人轻微伤。

  以“以危险方法危害公共安全罪”罪名判处矿难犯罪嫌疑人极刑,这在全国尚属首例,平顶山的这一做法,不由让人想起了“无霹雳手段,不显菩萨心肠”这句古语。

  佛教经文载录: 波斯慝王有一天禀告释尊:“佛陀啊,盗贼残杀百姓,我领兵杀死贼人, 犯了杀业。”释尊回答:“善哉善哉,杀贼为救芸芸众生,你没有错。”连佛祖都认为,制恶伏恶变是导善行善,此即“无霹雳手段,不显菩萨心肠”吧。。

  一段时期以来,矿难如同雨后春笋,屡禁不绝,据不完全统计,仅2010年以来,全国先后发生矿难60余起,死亡人数达500余人。矿难事故频发,给人民群众的生命财产造成重大损失,严重影响了经济发展和社会稳定,在全国以至国际上都造成了极其恶劣的影响。

  矿难频发,客观上与主管部门的监管不到位是分不开的,而从主观来看,黑心矿主为了追逐利益,违法违规生产,漠视矿工生命也是一个重要的原因:有的逼迫与矿工签订生死协议,以此推卸责任;有的故意将瓦斯探测仪器从采煤工作面或巷道移至进风口,自欺欺人;有的明知瓦斯超标严重却依然强制矿工作业;有的明知井下违规存放大量炸药会导致爆炸却不管不问。究其原因,都和违规生产的巨额利润与违法成本太低密不可分。

  马克思在《资本论》曾这样说:一有适当的利润,资本就会非常胆壮起来。只要有10%的利润,它就会到处被人使用;有20%,就会活泼起来;有50%,就会引起积极的冒险;有100%,就会使人不顾一切法律;有300%,就会使人不怕犯罪,甚至不怕绞首的危险。今天,把这段话放到这些黑心矿主身上,同样适用。

  然而,翻看近年来对所有矿难的司法处理,我们不难发现,对负有监管职责的公职人员,以玩忽职守最高还可以判处7年有期徒刑,而对违法违规生产造成几十人甚至上百人矿工死亡的黑心矿主,仅以重大责任事故罪最多判处7年有期徒刑,难以体现刑罚的公平公正,更难以遏制矿难的发生。

  从矿难的社会危害性来看,它危害的是不特定多数人的生命权、健康权,曾因醉驾造成4人死亡的孙伟铭尚且被以危险方法危害公共安全罪判处无期徒刑,而黑心矿主违法生产造成的后果远远大于醉驾,故以同样罪名处以极刑,实不为过。河南平顶山在全国首开先河,从刑罚的惩罚与预防犯罪的社会功能上出发,对那些违法违规生产造成重大矿难的黑心矿主以以危险方法危害公共安全罪处以极刑,可以说,是司法实践上的一大进步。

  动辄造成几十人、上百人死亡的矿难,一次次地动摇着社会公众对生命的敬畏与尊重的信仰,以人为本的社会精神也一次次受到蹂躏与拷问。因此,以以危险方法危害公共安全追究黑心矿主的责任,加大其违法犯罪成本,必然能够震慑遏制矿难的多发势头,刹住黑心矿主无视生命、违法违规生产的邪气,矫正犯罪行为破坏的社会正义,维护社会公众的法治信仰。(作者简介:李修乐,河南省平顶山市湛河区委新闻中心)【世界经理人文摘digest.icxo.com】

关键词:平顶山矿难   河南矿难   矿难      
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